福清新闻网-福清侨乡报12月28日讯(记者：颜阵寒) 诚信建设是一个系统工程，需要从政府到社会再到每一个公民的积极参与。今年11月，福清市人民政府发布《关于建设信用福清实施方案》，重点阐述了政务诚信体系建设的核心意涵，明确了运用大数据技术加快福清社会信用体系建设，通过提高政府治理和公共服务水平，增强社会诚信意识和信用水平，推动信用体系全覆盖，进一步优化福清发展环境，激发发展活力。
政务公开是政务诚信的基石
公开透明，一直以来是人民群众对行政权力运行状态的一种要求，也是政务环境建设、加强权力监督的主政方向。围绕政务公开抓诚信建设，才能赢得群众的支持。
今年前三季度，我市在市政府网站发布政策解读文件16篇，同时依托市属新闻媒体及新浪福建、福建日报等网络媒体，通过直播、在线访谈等方式，及时准确宣传市委市政府工作重点，共推送视频、图文信息400多条，吸引超过62万人次在线观看。不仅如此，我市还不断强化公开财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。截至2017年7月，市政府网站预决算公开专栏已公开2016年度全市一般债务、专项债务限额及余额以及2017年度调整债务限额;全市93家市一级预算单位集中公开政府预决算、“三公经费”预决算，实现应公开单位全覆盖;公开重大建设项目审批275份;在“福清市惠民资金网”公开2016年、2017年普通高中国家助学金和少数民族小学生助学金，公开2762条惠民资金信息。
虽然围绕政务公开抓诚信建设已取得一定成效，但是目前我市政务公开程度离群众的要求仍有一些差距，主要体现在公开领域不够宽，情况不够详细等。对此，市政府积极制定实施稳步推进公共信息资源开放的政策措施。其中包括，建立政府数据资源清单，编制政府数据共享开放目录与指南，明确共享开放范围边界和使用方法;制定数据开放计划，建设全市统一的政府数据开放平台，积极稳妥推进政府数据共享开放，打破数据壁垒，消除信息孤岛;推动信用信息互联共享，加快推进“信用福清”建设以及与“信用福州”网站对接，推送诚信数据至福州市大数据平台;优先推动民生保障、公共服务和市场监管等领域的政府数据向社会有序开放;支持鼓励社会力量充分开发利用政府数据资源，加强政府与企业、社会机构之间的合作，通过政府采购、服务外包、社会众包等多种方式开展政府大数据应用。
深化改革是政务诚信的关键
加强政务诚信建设，是深化“放管服”改革和加快转变政府职能、提高政府效能的必然要求，是社会信用体系建设的重要组成部分。
近年来，我市大力提升行政服务水平，积极运用大数据、云计算、移动互联网等信息技术，加快推进“互联网+政务”，构建基于互联网的一体化政务服务体系，推进各级各部门行政审批、公共服务事项在“福州市网上办事大厅”集中公开，实现省、市、县、镇(街)四级联动。同时，加快构建实体政务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多渠道政务公开“一张网”，以教育、医疗、就业、社保、户籍、养老、住房、交通运输、环保、食品安全、公共安全为重点，实现各类公共服务网上查询、网上申请、网上办理、网上公开。
到2018年，我市将全面形成一个窗口统一受理、网上全流程办理、电子证照库为支撑的办事服务体系，90%以上服务资源实现网上预定和交付，80%的行政审批和公共服务事项实现网上办理，全流程公开可查。此外，持续推动便民服务“马上就办”，整合建立统一的便民服务12345热线平台，对群众诉求事项快速处置、快速回复。
依法依规是政务诚信的保障
“上行之，下效之。”政府既是社会诚信体系建设规则的制定者，更应该成为社会“讲诚信”公德的示范者，政务诚信关系到社会法治建设的基础，更是推动“信用中国”建设的“先行者”。中央《关于加强政务诚信建设的指导意见》等文件明确提出，要加大对各级政府和公务员失信行为的惩处力度，发挥政务诚信对其他社会主体诚信建设的表率和导向作用。
近年来，市委组织部、人社局等部门先后出台和实施关于政务信用记录建立归集、政务失信行为惩戒追责、促进诚信履职等政务诚信建设相关制度，加强公务员信用知识学习，不断完善政务信用管理体系。市财政部门也进一步完善了政府采购管理交易系统，提高政府采购的透明度，同时，分行业建立招标投标信用评价指标和评价标准体系，探索推广和应用第三方信用报告制度，提高政务信息的透明度。据介绍，目前，全市有45家单位完成对接“信用福州”平台工作，其中30家已经开始信用数据的上传和交换，建立健全信用“红黑名单”，逐步建立个人、法人和其他组织信用记录。
政务诚信是联系政府和群众的桥梁，政府的诚信建设直接影响到社会诚信体系建设。如今，我市不断健全信用信息公开和共享制度，加快社会信用体系建设，依法行政，一诺千金，各项政策落地有声，逐渐带动和引导了整个社会诚实守信风气的养成。
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